EURAB proponuje szerokie podejście do ocen oddziaływania 6PR
Na swym posiedzeniu końcowym Europejski Komitet Konsultacyjny ds. Badań (EURAB) zaproponował dwie alternatywne metody oceniania sukcesu europejskiej polityki badań naukowych i towarzyszących jej programów ramowych. Możliwości te obejmują ocenę osiągnięcia celu oraz ocenę bazy dokumentacyjnej służącej podejmowaniu decyzji związanych z polityką badań naukowych. W DG Komisji Europejskiej ds. Badań Naukowych nad strategią i procedurą realizacji przeglądów projektów pod kątem naukowym i technologicznym oraz ocen oddziaływania ex post pracuje obecnie grupa robocza. W tym kontekście poproszono EURAB o przedstawienie zaleceń w sprawie ocen oddziaływania ex post. Niedaleki koniec obecnej kadencji EURAB skłonił Komitet do decyzji o publikacji skróconej opinii w chwili obecnej oraz do zalecenia, by kwestia ocen oddziaływania została przeanalizowana na nowo na wczesnym etapie pracy nowego EURAB. Dokument EURAB rozpoczyna się dostrzeżeniem "społecznego i politycznego nacisku na odpowiedzialność i opłacalność w dziedzinie wydatków na badania naukowe", a następnie chwali intensyfikację działań podejmowanych w celu sprostania tym żądaniom. Dokument zaleca zatem zwiększenie funduszy przyznawanych na oceny ex post, lecz przestrzega przed kierowaniem tych pieniędzy na ocenę indywidualnych projektów badawczych. W zamian, "uwzględniając nieodłączną niepewność związaną z praktyką badań naukowych i powszechnie znane trudności wiążące się z przypisywaniem poszczególnym projektom badawczym oddziaływania społeczno-ekonomicznego w długim okresie, EURAB proponuje dwa alternatywne podejścia, oba warte zwiększenia wsparcia." Pierwsze z nich polega na zwiększeniu nacisku na ocenę osiągnięcia celu i sprawności realizacji na poziomie projektu i programu. W takim podejściu należałoby zwrócić szczególną uwagę na różnorodność projektów finansowanych z programów ramowych UE i rozbieżność ich celów. Konieczne byłoby zastosowanie różnych metod i technik oceny stosownie do potrzeb. EURAB oświadcza, że: "specjalnie opracowane badania skupione na osiąganiu celów i sprawności realizacji dałyby cenne wskazówki dotyczące przyszłego prowadzenie programów ramowych i miałyby większy wpływ na ogólne wyniki programu i projektów niż daremne próby powiązania poszczególnych projektów z oddziaływaniem społeczno-ekonomicznym w długim okresie." Druga propozycja EURAB wiąże się z odejściem od oceny projektów i programów w stronę oceny procesów prowadzących do kształtowania polityki badawczej i wydatków na badania. EURAB byłby na przykład zadowolony z większej ilości informacji na temat bazy dokumentacyjnej, która doprowadziła do ustalenia celu inwestycji w badania na poziomie 3 procent PKB, ustanowionego w 2002 r. Komitet przyznaje, że takie przedsięwzięcie nie mieściłoby się w zakresie oceny programu i oceny ex post, lecz podkreśla, że: "wszelkie dodatkowe fundusze na ocenę oddziaływania lepiej byłoby raczej wydawać na próby poprawy bazy dokumentacyjnej służącej ogólnie podejmowaniu decyzji z zakresu polityki badawczej niż na bardziej ograniczone oceny ex post oddziaływania projektów."