Komisja chce mniejszej biurokracji w badaniach w sektorze wysokich technologii
Według Komisji Europejskiej należy podjąć pilne działania na rzecz ograniczenia biurokracji i utworzenia cechującego się większą tolerancją ryzyka środowiska badań w sektorze TIK (technologii informacyjno-komunikacyjnych). W komunikacie z dnia 4 września Komisja przedstawiła odpowiedź na ocenę finansowanych przez UE badań naukowych dotyczących TIK, przeprowadzoną niedawno przez eksperta w dziedzinie innowacji, byłego premiera Finlandii Esko Aho. W opublikowanym pod koniec czerwca raporcie Aho można przeczytać, że finansowane przez UE badania naukowe pomogły Europie osiągnąć pozycję światowego lidera w niektórych dziedzinach, takich jak nanoelektronika czy sieci o dużej przepustowości. Słowa krytyki padają natomiast pod adresem istniejących wciąż znacznych barier dla innowacji, które uniemożliwiają pełne wykorzystanie wyników badań naukowych. Poprawie tego stanu rzeczy mają służyć zawarte w raporcie 23 zalecenia. W komunikacie można przeczytać, że Komisja "z zadowoleniem przyjmuje raport i w pełni zapoznała się z 23 zaleceniami", oraz że zobowiązuje się do podjęcia działań na rzecz poprawy sytuacji. Zwraca się także do Parlamentu Europejskiego i państw członkowskich o wsparcie tych działań. - Europejskie badania TIK plasują się na czołowej pozycji na świecie w dziedzinie telekomunikacji i systemów audiowizualnych oraz w obszarach zastosowań takich jak inteligentne samochody czy medycyna. Pozostajemy jednak w tyle pod względem wielkości i intensywności finansowania badań TIK, nie udaje nam się wciąż także komercjalizacja wyników badań - twierdzi Viviane Reding, komisarz UE ds. społeczeństwa informacyjnego i mediów. - Europejskie badania w dziedzinie TIK muszą przekładać się na wzrost gospodarczy, zatrudnienie i konkurencyjność. Aby tak się stało, potrzebujemy jednolitego rynkowego podejścia do badań i innowacji w dziedzinie TIK. Musimy ograniczyć formalności administracyjne i niechęć wobec ryzyka oraz stworzyć bardziej proaktywne otoczenie polityczne. Komisja zauważa, że podjęto już pewne działania w kierunku zmniejszenia obciążeń administracyjnych w dziedzinie badań naukowych. W ramach Siódmego programu ramowego (7PR) MŚP mają możliwość stosowania stawki ryczałtowej do kosztów ogólnych oraz przedłożenia średnich kosztów personelu. Konsorcja projektowe mają większą swobodę w zakresie zmiany uczestników, a dzięki międzynarodowym umowom o współpracy udział w nich jest otwarty dla firm z ponad 150 różnych krajów. Skuteczność tych kroków zostanie zweryfikowana podczas oceny okresowej 7PR. Komisja uznaje także, że "należy podjąć dodatkowe starania na rzecz zwiększenia globalnego zasięgu programu w tych obszarach, w których Europa może zdobyć pozycję wiodącą". Komisja planuje także sprawdzić mechanizmy pomagające nowym firmom o wysokim potencjale rozwoju w łatwiejszym uzyskaniu dostępu do kapitału podwyższonego ryzyka. Zamierza także zbadać opcje przyspieszenia procesu tworzenia norm i specyfikacji dotyczących innowacyjnych produktów i usług. Obiecuje ponadto przeanalizować sposoby zmniejszenia rozdrobnienia europejskich badań i innowacji w dziedzinie TIK. Komisja przyjmuje zalecenie raportu Aho dotyczące dużego znaczenia, jakie dla podejścia do kwestii finansowania badań ma tolerancja ryzyka. W związku z tym Komisja zwraca się do Parlamentu i Rady o uwzględnianie go w opracowywanych zasadach uczestnictwa i przepisach finansowych dotyczących programów ramowych. Otwarto także nowe konsultacje na temat badań w dziedzinie TIK. Obejmują one trzy pytania kluczowe, a mianowicie: jakie są główne wyzwania, w obliczu których stoją badania i innowacje w dziedzinie TIK? w jaki sposób i w jakich dziedzinach Europa ma dążyć do uzyskania roli wiodącej? jaką rolę polityka publiczna ma odegrać w osiągnięciu przez Europę czołowej pozycji w dziedzinie innowacji TIK? Termin nadsyłania uwag upływa 7 listopada 2008 r. Wyniki konsultacji oraz dokonana przez Komisję ocena raportu Aho zostaną wykorzystane do opracowania zintegrowanej strategii na rzecz badań i innowacji w sektorze TIK, której publikację przewiduje się na początek przyszłego roku.