Lepsza analiza dochodu dla lepszej polityki
Projekt "Dokładny pomiar dochodu w celu oceny polityki publicznej" (AIM-AP) zajmował się poprawą metod pomiaru dochodów pod kątem większej porównywalności i zakresu. Celem takiego podejścia było uzyskanie lepszej analizy polityk dotyczących włączenia społecznego, nierówności i ubóstwa, tak aby stały się w rezultacie bardziej skuteczne. Partnerzy projektu koncentrowali się na oszacowaniu efektów dystrybucyjnych czynszów imputowanych, edukacji powszechnej i publicznej opieki zdrowotnej jako niepieniężnych składników dochodów. AIM-AP obejmował zatem trzy projekty podrzędne. Pierwszy dotyczył efektów dystrybucyjnych dochodów niepieniężnych i przyjęcia bardziej wszechstronnej definicji dochodu oraz badał efekty dystrybucyjne edukacji publicznej, publicznej opieki zdrowotnej, czynszów imputowanych w przypadku zakwaterowania właścicieli nieruchomości i mieszkalnictwa socjalnego, a także produkcji domowej i świadczeń pracowniczych. Drugi projekt wykorzystywał serię krajowych studiów przypadków w celu zbadania, w jaki sposób oszustwa podatkowe, błędy w przyznawaniu świadczeń społecznych oraz błędy w pomiarach powodują wypaczenie danych dotyczących dystrybucji dochodów. W ramach trzeciego projektu badacze skupili się na sposobie, w jaki uwzględnianie podatków pośrednich, w połączeniu z podatkami bezpośrednimi i świadczeniami społecznymi, wpływa na analizę redystrybucji. Celem projektów była poprawa porównywalności pomiarów i analiz w szeregu państw unijnych. Część otrzymanych w ich ramach danych oraz udoskonaleń metodologicznych udostępniono poprzez unijny model obliczeń ulg podatkowych, EUROMOD. Jednym z odkryć projektu jest to, że w porównaniu z dochodami pieniężnymi, dochody niepieniężne są dystrybuowane w sposób dużo bardziej równomierny. Stąd uwzględnienie ich w koncepcji zasobów obniża wskaźniki nierówności i relatywnego ubóstwa. Tym samym efekty dystrybucyjne różnych symulacji politycznych mogą ulec zmianie po uwzględnieniu komponentów dotyczących dochodów niepieniężnych. Autorzy projektu wskazują też na potrzebę wykorzystywania w sondażach dotyczących dochodów szerszego zbioru informacji na temat czynszów imputowanych, edukacji publicznej i opieki zdrowotnej. Na przykład, należałoby uwzględniać świadczenia pracownicze oraz domowe wytwarzanie towarów i usług. Komponenty te są podobne do dochodów pieniężnych i stosunkowo łatwo je rozliczać. Takie podejście ułatwiłoby porównanie danych ze "starych" państw członkowskich, szczycących się w pełni skomercjalizowanym rolnictwem, i "nowych" państw członkowskich, które nierzadko charakteryzują się znaczącą konsumpcją produkcji własnej. Autorzy projektu AIM-AP podkreślają też potrzebę dalszych badań dotyczących odpowiedniego wykorzystania skal ekwiwalentności, szczególnie w odniesieniu do usług publicznych oraz długoterminowych skutków dochodów niepieniężnych.
