Hubner podkresla role regionow w osiaganiu celow lizbonskich
Cele wytyczone w Lizbonie potrzebne są regionom Europy do osiągnięcia rozwoju gospodarczego i wzrostu zatrudnienia, jednak powodzenie Agendy Lizbońskiej wymaga aktywnego udziału tych regionów. Tę właśnie kwestię podkreśliła Danuta Hübner, komisarz ds. polityki regionalnej, na konferencji, która odbyła się 3 marca w Brukseli. Komisarz Danuta Hübner przedstawiła główne punkty swego programu "nowego partnerstwa na rzecz rozwoju gospodarczego i wzrostu zatrudnienia w regionach" w wystąpieniu dla około 500 przedstawicieli regionów i ekspertów politycznych zgromadzonych na konferencji. Przedstawiła także korzyści, jakie proponowana przez Komisję Europejską reforma polityki regionalnej UE przyniesie dla procesu lizbońskiego. "Cele Strategii Lizbońskiej i europejskiej polityki regionalnej są silnie powiązane i wzajemnie się wspomagają," stwierdziła Danuta Hübner. "Konkurencyjność i rozwój powinny być przeniesione na poziom lokalny i regionalny - tu właśnie tworzone są miejsca pracy i konkurencyjność w perspektywie długoterminowej." Nawiązując do wniosków zawartych w raporcie Koka z przeglądu w połowie okresu realizacji Strategii Lizbońskiej, komisarz Hübner wskazała kilka obszarów, w których w jej opinii polityka regionalna może być szczególnie efektywna. Po pierwsze, raport Koka zaleca Unii Europejskiej wsparcie swych deklaracji lizbońskich nakładami finansowymi pochodzącymi ze wspólnego budżetu, w związku z czym Danuta Hübner wskazała instrumenty finansowe dostępne w ramach polityki regionalnej UE, które mogłyby być wykorzystane do likwidowania barier strukturalnych hamujących wzrost i do stworzenia pewnych miejsc pracy oraz podstaw rozwoju regionów. Raport Koka zwrócił także uwagę na brak zaangażowania w Strategię Lizbońską Państw Członkowskich Unii Europejskiej oraz podkreślił potrzebę opracowania narodowych planów działania. "Dzięki zastosowaniu koncepcji partnerskiej regionalne programy UE zwiększają zaangażowanie i zaspokajają konkretne potrzeby w miejscu ich występowania zamiast zmagać się z wdrażaniem uniwersalnego rozwiązania dla wszystkich," stwierdziła komisarz Hübner. Mimo że niektóre Państwa Członkowskie i regiony UE skupiają swe wysiłki na rozwoju technologii, a inne na rozwoju infrastruktury, w ostatecznym rozrachunku Unia Europejska stwarza większą konkurencyjność, większą liczbę miejsc pracy i osiąga większy wzrost gospodarczy," dodała komisarz Hübner. "Komisja zaproponowała przeprowadzenie w najbliższym okresie finansowym szeroko zakrojonej reformy polityki regionalnej UE, która jest odzwierciedleniem dążeń Komisji do zwiększenia efektywności finansowania Strategii Lizbońskiej ze środków budżetowych UE," wyjaśniła komisarz Hübner. Najbardziej radykalne zmiany dotyczą działań prowadzonych poza najuboższymi regionami Unii Europejskiej. "Proponujemy zatrzymanie osiemnastu procent środków budżetowych do wykorzystania w regionach, które, mimo że nie są najuboższe, muszą stawić czoła wyzwaniom tworzonym przez bezrobocie i utratę konkurencyjności." "Jest to szczególna odpowiedź na ograniczoną skuteczność Strategii Lizbońskiej, zwłaszcza w sektorach badań i rozwoju, innowacyjności, równej dostępności i długoterminowego rozwoju," oznajmiła komisarz Hübner. Po przedstawieniu głównych aspektów reform proponowanych przez Komisję Europejską, komisarz Hübner podkreśliła ich bliskie powiązanie z rozwiązaniami finansowymi zawartymi w projektowanych założeniach finansowych na lata 2007-2013. "Aby zachować wiarygodność, polityka spójności wymaga odpowiednich nakładów. Nie jest to odpowiednia chwila na cięcia finansowe. Komisja Europejska złożyła bardzo odpowiedzialną propozycję. Jej znaczące ograniczenie spowoduje poważne negatywne konsekwencje i doprowadzi do głębokich podziałów między Państwami Członkowskimi," stwierdziła komisarz Hübner.