Zielona księga w sprawie technologii wykrywania za intensyfikacją partnerstw publiczno-prywatnych
Komisja Europejska uruchomiła konsultacje społeczne na temat niedawno przyjętej zielonej księgi w sprawie technologii wykrywania służących organom ścigania. W zielonej księdze zaproponowano wspólne podejście sektorów publicznego i prywatnego do kwestii badań, rozwoju i standaryzacji systemów wykrywania w całej UE. Technologie wykrywania stają się w coraz większej mierze nieodłącznym elementem codziennej pracy organów bezpieczeństwa, przy zwalczaniu terroryzmu i innych form przestępstw. Technologie te są powszechnie stosowane do ochrony pasażerów przy wchodzeniu na pokład samolotu, kibiców oglądających ulubione imprezy sportowe oraz do wykrywania niebezpiecznych substancji w powietrzu, wodzie i żywności. Organy bezpieczeństwa wykorzystują też te technologie do ochrony naszych granic i sprawdzania towarów wprowadzanych na teren Unii Europejskiej. Technologie wykrywania są również stosowane do ochrony mienia prywatnego i infrastruktury o krytycznym znaczeniu. W opinii wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej Franco Frattiniego, odpowiedzialnego za sprawiedliwość, wolność i bezpieczeństwo, obecny klimat geopolityczny oznacza, że te systemy są potrzebne bardziej niż kiedykolwiek wcześniej. - Ostatnie wydarzenia w Wielkiej Brytanii jeszcze bardziej uwidoczniły fakt, że urządzenia wykrywające muszą być wciąż ulepszane, by sprostać ciągle zmieniającemu się zagrożeniu stwarzanemu przez terrorystów i innych przestępców, a także by zapewnić ludziom możliwość bezpiecznego podróżowania. Nowoczesne technologie wykrywania odgrywają zatem znaczącą rolę w walce z przestępczością i terroryzmem - powiedział. Państwa członkowskie, przemysł i podmioty zainteresowane włożyły wiele wysiłku w opracowywanie takich systemów wykrywania, a Komisja - w zagwarantowanie ustanowienia wspólnych standardów. Przyjęte zostały dwa rozporządzenia UE, w 2002 i 2003 r., które określają szczegółowe wymagania dotyczące parametrów sprzętu kontrolnego wykorzystywanego w bezpieczeństwie lotniczym. W tej samej dziedzinie zostały ustanowione normy i protokoły testowe, w ścisłej współpracy z Europejską Konferencją Lotnictwa Cywilnego, która skupia ekspertów z odpowiednich organów państw członkowskich UE i innych krajów. Komisja utrzymuje także regularne i ścisłe kontakty z przedstawicielami sektora i innymi interesariuszami. Jednakże w zielonej księdze zasugerowano, że nadal możliwe są ulepszenia. Zalecono ściślejsze współdziałanie między sektorem publicznym i prywatnym w celu zapewnienia wspólnego podejścia do standaryzacji, badań, certyfikacji i interoperatywności systemów wykrywania. Trzeba też zrobić więcej, by przekształcić wyniki badań w użyteczne, możliwe do wykorzystania narzędzia. "Należy stworzyć pozytywne sprzężenie zwrotne, w którym wysiłki i nakłady badawcze sektora prywatnego są ukierunkowywane przez sektor publiczny, który wie, czego chce i co sektor prywatny może zaoferować. Powinno to pomóc w rozwinięciu zaawansowanego rynku produktów wykrywających i rozwiązań z dziedziny bezpieczeństwa, co z kolei powinno prowadzić do większej dostępności produktów i usług po niższych cenach," czytamy w zielonej księdze. W dalszej części dokumentu zasugerowano, że mógłby zostać powołany tymczasowy organ pełniący rolę forum dla ekspertów zarówno z sektora publicznego, jak i prywatnego, umożliwiający dyskusję nad zagadnieniami poruszonymi w księdze, a także podniesionymi przez interesariuszy w konsultacjach publicznych. Zielona księga będzie przedmiotem dalszej dyskusji na zbliżającej się konferencji zatytułowanej "Zwiększanie bezpieczeństwa materiałów wybuchowych", która odbędzie się w Brukseli w dniach 9-10 października. Konferencja zgromadzi przedstawicieli sektora publicznego i prywatnego w celu przedyskutowania takich obszarów, jak komponenty materiałów wybuchowych, w tym ciecze, wykrywanie, śledzenie źródeł oraz transport i przechowywanie. Na podstawie odpowiedzi na pytania przedstawione w księdze zostanie sporządzony plan działań oraz, jeśli okaże się to konieczne, zostaną przeprowadzone dalsze konsultacje.