Nowe podejście do przełamywania barier dla innowacji w sektorze publicznym
Unijne instytucje dostrzegają, że tradycyjne metody rozwiązywania problemów są niewystarczające w przypadku najbardziej złożonych i najtrudniejszych wyzwań społecznych. Trudno jest to jednak osiągnąć w oparciu o tradycyjne instytucje, struktury i polityki. Ponadto koszty rozwiązywania tych problemów rosną, a środki państwowe, jakie można na to przeznaczyć, są ograniczone. Uczestnicy finansowanego przez UE projektu LIPSE (Learning from innovation in public sector environments) przyjrzeli się nowym pomysłom i sposobom myślenia pozwalającym zaspokoić rosnące zapotrzebowanie na usługi publiczne. Ogólnym celem było zidentyfikowanie obszarów polityki, w których europejskie rządy powinny pozwolić na zwiększenie innowacji społecznej, oraz przeanalizowanie powodów, dla których wciąż istnieją w tym zakresie pewne bariery, między innymi administracyjne czy kulturowe. Badając społeczne innowacje i procesy w 11 państwach członkowskich UE i wielu różnych sektorach politycznych, uczestnicy projektu ustalili, co sprawia, że innowacje są z powodzeniem wdrażane w sektorze publicznym, a co je hamuje. Badania ogniskowały się wokół siedmiu istotnych dla UE sektorów polityki: zabezpieczenie społeczne / opieka społeczna, służba zdrowia (także opieka w zakresie zdrowia psychicznego), zrównoważone usługi publiczne, podmioty użyteczności publicznej, (elektroniczna) obsługa zamówień, społeczeństwo informacyjne / technologie teleinformatyczne (telepraca), oraz planowanie rewitalizacji miast/wsi. Badacze uwzględnili także rolę samorządów i władz lokalnych. Ankiety, wywiady, przeglądy dostępnej literatury i badania poszczególnych przypadków pomogły dokonać wielu porównań pomiędzy rozmaitymi krajami, a co za tym idzie użyć podobnej techniki, aby zbadać różne aspekty innowacji w krajach całej UE. Zespół badawczy LIPSE zgromadził zasoby wiedzy, którą wraz z wynikami badań na temat innowacji w sektorze publicznym udostępnił szerszemu kręgowi odbiorców ze środowisk akademickich i politycznych Najważniejsze osiągnięcia projektu zostały podsumowane w sześciu artykułach roboczych i siedmiu sprawozdaniach w zakresie polityki z myślą o prawodawcach jako czytelnikach, dając im jednocześnie łatwy dostęp do danych i analiz. Na koniec opracowano też szereg zaleceń dotyczących eliminowania przeszkód na drodze do innowacji. Projekt LIPSE ułatwi w przyszłości prawodawcom prowadzenie działań związanych z kierowaniem innowacjami społecznymi oraz ich rolą w rozwiązywaniu współczesnych problemów społecznych.
Słowa kluczowe
Sektor publiczny, innowacje społeczne, służby publiczne, LIPSE
