Skip to main content
European Commission logo print header

Article Category

Zawartość zarchiwizowana w dniu 2023-03-02

Article available in the following languages:

"Tak" dla eliminacji sztucznych barier dla rozwoju TIK, "nie" dla tzw. "wakacji legislacyjnych" - mówi Reding

Komisarz ds. Społeczeństwa Informacyjnego i Mediów, Viviane Reding, powtórzyła apel do władz krajowych o ostrożność przy rozważaniu wprowadzenia tzw. "wakacji legislacyjnych" (regulatory holidays) w celu pobudzenia inwestycji w gospodarkę cyfrową, szczególnie w rozwój zaawanso...

Komisarz ds. Społeczeństwa Informacyjnego i Mediów, Viviane Reding, powtórzyła apel do władz krajowych o ostrożność przy rozważaniu wprowadzenia tzw. "wakacji legislacyjnych" (regulatory holidays) w celu pobudzenia inwestycji w gospodarkę cyfrową, szczególnie w rozwój zaawansowanych sieci szerokopasmowych. Koncepcja "wakacji legislacyjnych" dotyczy celowej i jawnej decyzji organu władzy o wstrzymaniu się od regulowania danej kwestii przez pewien okres lub do momentu spełnienia pewnych warunków. Może to na przykład dotyczyć sytuacji, w której adresat przepisu odniósł sukces i osiągnął dominującą pozycję na rynku. Zwolennicy takich środków w europejskim sektorze telekomunikacyjnym argumentują, że zachęciłyby one do inwestycji na rynku. Jednakże przeciwników "wakacji legislacyjnych" niepokoi ryzyko, że organy regulacyjne będą w sposób dyskryminujący przewidywać, które usługi lub technologie rokują nadzieje na sukces. Przemawiając na Forum Nowej Gospodarki w Madrycie 8 maja, komisarz Reding powiedziała, że choć eliminacja sztucznych barier jest koniecznością, aby rozwinąć potencjał innowacyjny gospodarki cyfrowej, to wprowadzenie "wakacji legislacyjnych" byłoby błędem. - Byłby to krok wstecz, który spowodowałby odnowienie monopoli. Wyraziłam się na ten temat bardzo jasno w rozmowach z władzami politycznymi w państwach członkowskich - uważam, że jest to sprzeczne z duchem i celami prawa europejskiego - powiedziała komisarz Reding. Ostatnie dane pokazują, że popyt na usługi szerokopasmowe rośnie Europie szybko - 1 stycznia 2006 r. w UE było prawie 60 milionów abonentów. Za tę tendencję, jak powiedziała komisarz, odpowiedzialne są obecne ramy regulacyjne komunikacji elektronicznej, które pomagają tworzyć zdrowe i konkurencyjne warunki konieczne dla ciągłych inwestycji. - Ostatni raport wdrożeniowy [w sektorze telekomunikacyjnym] daje wyraźne dowody, że konkurencja napędza popyt na usługi szerokopasmowe. Wszystkie kraje o największym popycie na te usługi mają rozległe sieci kablowe konkurujące z sieciami tradycyjnych firm telekomunikacyjnych. Mają też często dobrze rozwinięte systemy prawnej regulacji dostępu - zauważyła komisarz Reding. - Kluczową kwestią jest uzyskanie równowagi: jak najmniej regulacji, by promować konkurencyjność, wzrost, inwestycje i innowacyjność przemysłu plus gwarancja dająca najlepsze warunki użytkownikom -- dodała. Komisja Europejska jest zdecydowana przyjąć pod koniec czerwca komunikat o przeglądzie obecnych przepisów, w którym, jak mówi komisarz Reding, podjęta zostanie próba określenia zmian legislacyjnych potrzebnych do usprawnienia komunikacji elektronicznej. Następnie projekt zaproponowany w komunikacie będzie przedmiotem konsultacji publicznych trwających do września. Oczekuje się, że do końca roku Komisja złoży konkretne projekty legislacyjne.