Przegląd skuteczności: transport w 7PR
7PR jest największym i najważniejszym podmiotem finansującym badania w Europie. Dlatego wskazane jest okresowe weryfikowanie jego wyników, szczególnie w kontekście sześciu głównych wyzwań programu Horyzont 2020. Przeprowadzenie takiej oceny przyjęto za cel finansowanego ze środków UE projektu TRI-VALUE (Ex-post evaluation of transport research and innovation in the FP7 'cooperation' programme). Analizę skoncentrowano na wsparciu 7PR dla badań w dziedzinie transportu, uwzględniając zarówno ocenę wyników, jak i wpływu na gospodarkę. Ponadto badacze porównali europejskie badania i innowacje w dziedzinie transportu z podobnymi wysiłkami zagranicznymi. Docelowym wynikiem prac miały być rekomendacje w zakresie ulepszenia europejskich badań i innowacji w dziedzinie transportu. Projekt obejmował sześciu członków i trwał rok, do maja 2014 r. Do oceny 7PR badacze posłużyli się metodologią ścieżki wpływu badań. Stwierdzono, że choć projekty 7PR zwykle przynoszą wymierne wyniki, tylko nieliczne z nich znajdują przełożenie na nowe produkty lub standardy. Może to wynikać z faktu, że 7PR nadal koncentruje się na badaniach podstawowych, a nie na zastosowaniach komercyjnych. Ponadto choć projekty 7PR z dziedziny transportu zwykle mają szerszy wpływ na społeczeństwo, w większości przypadków wpływ ten będzie zauważalny dopiero w dłuższej perspektywie. Tym samym nie było możliwe wymierne określenie wartości projektów w ramach bieżących prac i konieczna jest nowa metoda. Poza stwierdzeniem konieczności wprowadzenia ulepszeń osiągnięto też jednak wymierne korzyści, szczególnie w zakresie formułowania polityki. Uczestnicy projektu TRI-VALUE ustalili, że obszar tematyczny transportu w ramach 7PR znacząco przyczynia się do realizacji celów 7PR, jednocześnie stwarzając wartość dla całej Europy. Same projekty są pomyślnie realizowane i zwykle dobrze zarządzane, ale wciąż brakuje odpowiednich ram dla definiowania celów przekrojowych. Badania w dziedzinie transportu przyczyniły się znacząco do formułowania polityki wspólnotowej, a skuteczne strategie upowszechniania pozwoliły zaangażować opinię publiczną. Również zaangażowanie małych przedsiębiorstw generalnie przekroczyło oczekiwany poziom. Stwierdzono, że badania 7PR w dziedzinie transportu odpowiadają rzeczywistym problemom społeczeństwa i mają pozytywny wpływ na innowację. Badacze zaprezentowali sześć rekomendacji dotyczących ulepszeń, między innymi w zakresie promowania zastosowań komercyjnych wyników badań oraz zwiększania zaangażowania organizacji obywatelskich. Projekt TRI-VALUE przyjrzał się efektywności i wpływowi badań nad transportem w ramach 7PR w kontekście wspomagania realizacji średnioterminowych strategii europejskich. Ogólny stan rzeczy oceniono jako pozytywny, choć wskazano też kilka obszarów wymagających ulepszeń.
Słowa kluczowe
7PR, transport, ocena ex-post, badania transportu, wpływ badań
