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Financiación privada de la eficacia energética: soluciones nuevas para financiar la transición energética de Europa

Hacer que las sociedades y economías europeas sean más eficaces en materia energética desempeñará un papel crucial a la hora de permitir que la Unión Europea (UE) alcance sus objetivos climáticos, cree crecimiento y mejore el bienestar, sobre todo para cumplir el objetivo de lograr que la UE sea neutra en carbono de aquí a 2050. Aunque, en el pasado, el sector financiero no siempre ha considerado la eficacia energética como una inversión atractiva, este Results Pack de CORDIS presenta diez proyectos financiados con fondos europeos que han establecido una nueva dinámica para acelerar y ampliar la financiación privada de las inversiones en eficacia energética en toda la UE, así como para hacer que dichas inversiones sean mucho más atractivas para los inversores.

Cambio climático y medio ambiente
Energía

A pesar de que la UE ha aumentado el número de fondos públicos disponibles para la eficacia energética, es necesario seguir desbloqueando la financiación privada. A fin de cumplir con los objetivos de la UE en materia de clima y energía de aquí a 2030, como reducir las emisiones de carbono en un 40 % con respecto a los niveles de 1990 y alcanzar un objetivo de eficacia energética del 32,5 %, todo ello como parte del ambicioso Pacto Verde Europeo, se necesitarán 260 000 millones EUR adicionales al año durante el período 2021-2030. Gran parte de esa financiación deberá proceder del sector privado.

Superar los obstáculos financieros para la inversión en eficacia energética

Lo cierto es que las inversiones en eficacia energética suelen acarrear elevados costes de transacción, ya que los proyectos son pequeños y no están suficientemente agrupados para interesar a los inversores. Otro desafío es que las inversiones en eficacia energética, como en las renovaciones en profundidad de los edificios, tienden a tener tiempos relativamente largos de amortización, lo que no resulta muy atractivo. Además, los inversores no están completamente seguros de si la realidad alcanzará los niveles de ahorros esperados después de la renovación energética. Sin embargo, cada vez existen más pruebas de que los riesgos asociados con las inversiones en eficacia energética son menores de lo que perciben los mercados. Por lo tanto, la clave no está solo en convencer a los inversores de que los proyectos de eficacia energética son en general un caso de negocio perfectamente seguro, sino también en ayudar a los bancos y otras instituciones financieras a comprender de verdad y evaluar con facilidad todos y cada uno de los riesgos y oportunidades asociados con un proyecto concreto. Para simplificar las transacciones y aumentar la confianza de las instituciones financieras, la normalización jurídica y técnica es muy necesaria en todas las fases de la cadena de valor de las inversiones. La falta de normalización de los proyectos impide asimismo la titulización de activos de eficacia energética (préstamos o equidad), de manera que las instituciones financieras no pueden refinanciar su deuda en los mercados de capitales. Sin embargo, hay esperanza en el horizonte. A pesar de que suele esperarse que las inversiones en eficacia energética se amortizan exclusivamente a través de la disminución del gasto energético, cada vez existen más pruebas de que los beneficios no energéticos desempeñan un papel fundamental en la decisión de invertir en eficacia energética. Esto incluye, por ejemplo, unos parámetros de confort y salud interiores mejores, un mayor valor del edificio, una probabilidad menor de impago de las hipotecas y unas tasas menores de rotación de inquilinos o desocupación, lo que ofrece posibles incentivos económicos y financieros reales para persuadir a las instituciones financieras para que inviertan más en eficacia energética. Además, es necesario establecer esquemas de financiación innovadores a nivel regional o nacional a fin de crear las condiciones para una financiación privada adecuada destinada a inversiones en eficacia energética. Los programas de asistencia técnica financiados con fondos europeos o nacionales (EIB-ELENA, EASME PDA) respaldan el establecimiento de dichos esquemas. Los esquemas de financiación innovadores para la eficacia energética pretenden maximizar progresivamente el coeficiente de apalancamiento de los fondos públicos respecto a la financiación privada. Por último, los financiadores, los consumidores y los organismos públicos y privados deben dialogar entre sí para encontrar soluciones viables para mejorar la financiación de la eficacia energética. La UE facilita este diálogo a través de foros de inversión en energía sostenible y del Grupo de Instituciones Financieras para la Eficiencia Energética (EEFIG, por sus siglas en inglés).

Presentación de los diez proyectos que marcan el camino

Este Results Pack de CORDIS presenta específicamente diez proyectos financiados con fondos europeos que han trabajado para desarrollar herramientas y soluciones que ayudarán a acelerar la financiación de las inversiones en eficacia energética, así como en ofrecer demostraciones concretas de que estas soluciones han sido ampliamente probadas, están listas y pueden seguir desarrollándose. Por ejemplo, el proyecto ESI Europe ha desarrollado una solución llave en mano para la desconfianza de las pymes respecto al riesgo de invertir en eficacia energética que ya se ha presentado a pymes relevantes en Italia, Portugal y España, y ha obtenido el apoyo de grandes compañías aseguradoras e instituciones financieras. Asimismo, el proyecto EeDaPP ha diseñado y proporcionado un protocolo orientado al mercado para registrar datos relacionados con activos de hipotecas de eficacia energética accesibles gracias al uso de un portal de datos centralizado, y el proyecto EuroPACE ha desarrollado un mecanismo de financiación fiscal escalable, inspirado en un mecanismo similar de los Estados Unidos, a fin de liberar el inmenso potencial de las tecnologías de ahorro energético para los hogares europeos. Entre tanto, el proyecto QualitEE ha proporcionado un conjunto de herramientas para evaluaciones de calidad, evaluaciones financieras, mejores prácticas y un manual para la contratación pública para proyectos de eficacia energética que tiene como objetivo fomentar la confianza entre los consumidores, los proveedores y los inversores. El proyecto SMARTER ha trabajado para arrojar luz sobre los beneficios de unos hogares más ecológicos y ayudar a los compradores potenciales a comprender la mejor forma de participar, a la vez que ayuda a los inversores y los promotores a entender los criterios de rendimiento energético. Por último, el proyecto SUNShINE ha realizado la descomunal tarea de alargar la vida útil de edificios residenciales de la época soviética en Letonia a la vez que los hace más eficaces en materia energética. Esto se logró mediante el uso de contratos de rendimiento energético, en los que una característica fundamental es que el proveedor, una empresa de servicios energéticos , garantiza el ahorro energético.

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